


近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,居民生活水平不斷提升,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅猛增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)2000多萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)在帶來(lái)城市交通擁堵的同時(shí),也帶來(lái)了停車(chē)難、停車(chē)亂等一系列問(wèn)題,城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作亟需加強(qiáng),以滿(mǎn)足城市停車(chē)需要,為人民群眾創(chuàng)造便捷的停車(chē)環(huán)境。
(一)停車(chē)位總量控制標(biāo)準(zhǔn)。《城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范》(GB/T51149-2016)規(guī)定:城市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位供給總量應(yīng)在停車(chē)需求預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上確定,并應(yīng)符合規(guī)劃人口規(guī)模大于等于50萬(wàn)人的城市,機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的1.1-1.3倍之間,小于50萬(wàn)人的城市控制在1.1-1.5倍之間。結(jié)合我省實(shí)際,《若干措施》提出規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的1.1倍以上的規(guī)劃要求。
(二)停車(chē)管理機(jī)制。《若干措施》對(duì)規(guī)劃、土地供應(yīng)、金融服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面提出了針對(duì)性措施,以有效促進(jìn)停車(chē)難問(wèn)題的解決。同時(shí),要求各市、縣明確停車(chē)管理牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃統(tǒng)籌、組織實(shí)施等工作,形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合的停車(chē)管理機(jī)制。
(三)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。提出大力推動(dòng)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè)有關(guān)要求,一是要求各地研究制定立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓項(xiàng)目建設(shè)管理政策,制定激勵(lì)措施,簡(jiǎn)化審批流程;二是謀劃一批立體停車(chē)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展,有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。
(四)差別化收費(fèi)政策。實(shí)施差別化收費(fèi)政策,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,達(dá)到兩個(gè)調(diào)控目的,一是鼓勵(lì)群眾選用公共交通、自行車(chē)、步行等綠色出行方式,盡量降低機(jī)動(dòng)車(chē)出行率,源頭上緩解城市停車(chē)壓力;二是促進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,吸引社會(huì)資金參與,保證社會(huì)投資的合理收益。
(五)既有停車(chē)資源利用。一是推廣智慧停車(chē)管理模式,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車(chē)路協(xié)同等技術(shù),實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息查詢(xún)、停車(chē)位預(yù)訂、停車(chē)泊位誘導(dǎo)等功能,提高停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)率,減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。二是分別對(duì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人等停車(chē)設(shè)施,提出不同的既有停車(chē)資源開(kāi)放利用政策。
(六)重點(diǎn)區(qū)域綜合措施。對(duì)老舊居住區(qū)、商務(wù)區(qū)、大型醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)、旅游景區(qū)等現(xiàn)狀停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域,從停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理各方面,提出綜合改善措施,并要求各地開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)綜合改善的試點(diǎn)示范工作,及時(shí)總結(jié)和推廣示范街區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
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